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创先争优
文件通知
  
关于印发《中共安徽省委创先争优活动领导小组2012年工作要点》的通知
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  2012年03月15日   点击数:2505   来源:皇家赌场

各市委、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委创先争优活动领导小组,各系统指导小组:
  《中共安徽省委创先争优活动领导小组2012年工作要点》已经省委领导同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


中共安徽省委创先争优活动领导小组  
2012年2月24日
中共安徽省委创先争优活动领导小组2012年工作要点
  2012年,全省创先争优活动的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和省第九次党代会精神,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的活动主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线,组织引导基层党组织和广大党员大力弘扬沈浩精神,履职尽责创先争优,深化为民服务,密切联系群众,加强基层组织,努力为建设美好安徽提供动力和保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
   一、为推动科学发展、建设美好安徽凝心聚力
   1、认真学习贯彻中央和省委精神。通过理论宣讲、交流研讨、专题辅导、在线学习等多种形式,组织引导基层党组织和广大党员继续深入学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省第九次党代会,学习领会中央和省经济工作会议以及全国和省“两会”精神,切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。
   2、着力服务“十二五”规划的组织实施。围绕“十二五”发展主题和主线,全力做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等工作,进一步找准服务中心大局的着力点。充分发挥基层党组织联系服务群众、反映利益诉求、化解社会矛盾的作用,加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定。组织基层党组织和广大党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中勇挑重担、奋勇争先,为科学发展和社会和谐多作贡献。
   3、履职尽责立足岗位创先争优。围绕省第九次党代会和本级党代会确定的目标任务,对照各部门各单位的中心工作,层层分解任务,明确基层党组织和党员的争创要求。针对不同行业领域基层党组织职责任务和党员岗位特点组织开展承诺践诺评诺,推广星级创评、设岗定责、对标定位、升级晋档等做法,开展“为美好安徽建新功、向党的十八大献礼”主题实践活动,激励基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
  二、继续深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优
  4、进一步提升为民服务质量。组织指导窗口单位和服务行业结合实际,继续围绕“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”主题,深入开展“三亮三创三比三评”,争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。着力打造一批如“微笑服务、温馨交通”、“徐辉假日小分队”、“做用户贴心小棉袄”等全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优品牌。总结推广为民服务全程代理、一线工作法、首问责任制、限时办结制等做法。通过多种形式,加强经验交流,推动为民服务创先争优活动深入开展。
  5、努力解决群众反映强烈的突出问题。积极推动窗口单位和服务行业建立完善服务群众评价系统,建立健全即时评价体系。开展群众满意度测评,主动接受群众的评价和监督。采取实地检查、随机抽查、问卷调查等措施,加强督查指导,推动工作落实。活动期间,每个行业单位都要力求解决1-2个突出问题。
  三、着力推动各级党政机关和干部深入基层为民服务
  6、推进党政机关和干部下基层活动。继续抓好《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》的贯彻落实,引导推动党员干部进农村、进社区、进企业、进学校,积极访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,努力在联系服务群众中创先争优。大力宣传选派干部到村任职和选派干部到非公有制企业开展帮扶工作先进典型,引导机关干部特别是年轻干部到基层一线和条件艰苦地区锻炼成长、增长才干。总结“五级书记带头大走访”经验,坚持完善“三走进三服务”、“万名干部下基层、当好群众贴心人”等做法,推动党政机关和干部下基层工作深入开展。
  7、建立机关干部直接联系群众制度。对各地各部门开展的党员干部下基层活动进行认真总结,结合开展“领导干部大接访”活动,探索建立机关干部直接联系群众、服务群众、引导群众的具体制度。倡导多种形式多种渠道联系服务群众,总结推广结对帮扶、干部驻村、开门评警等做法,推动干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决,进一步转变机关作风、增进群众感情、密切党群干群关系。
  8、进一步转变机关干部作风。在全省各级机关党组织开展“以‘讲责任、重感情、转作风、强素质’为主题、持续深入推进创先争优”活动,同时充分运用效能建设、纠风治乱等抓手,促进提高机关效能、转变干部作风。结合保持党的纯洁性主题教育实践活动,坚持倡导各行业系统开展的“创先争优、比学赶超”、“争做人民满意公务员”等活动,使机关作风更加符合时代要求,干部思想更加符合群众意愿。
  四、全面落实“基层组织建设年”各项工作部署
  9、推进各类基层党组织建设。把加强基层组织建设作为创先争优活动的重点,推动抓基层打基础各项工作任务的落实。认真落实全省农村基层党组织建设五年规划,继续加强选派干部和大学生村官工作,加大后进村党组织整顿力度。扎实推进社区党建工作“三有一化”建设,推广街道大党工委制度,加强县级城区、村转社区党建工作,提高社区党组织管理基层社会、服务社区群众的能力。加大机关、企业、高校及科研机构等基层党组织建设力度,突出抓好非公有制经济组织和社会组织党组织组建工作。组织城乡基层党组织结对共建、对口帮扶,加强对皖北地区、革命老区、民族聚居地区、贫困地区基层党建工作的支持。加强基层党组织带头人队伍建设和活动场所建设,健全和落实制度、经费等保障。建立“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建工作责任体系。
  10、增强党员队伍生机活力。抓好《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》实施,深化农村党员干部“素质提升工程”,落实基层党员党性教育和能力培育“双育”计划。建立健全城乡一体党员动态管理机制,破解流动党员管理难题。健全党内激励关怀帮扶机制,处置不合格党员,疏通党员队伍出口。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求处理好党员数量和质量的关系,统筹做好各领域发展党员工作,提高发展新党员质量,进一步优化党员队伍结构。运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平,加强网络舆论的正面引导。
  11、深化党群共建创先争优。坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”,在“三八”、“五一”、“五四”等时间节点,广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动,通过集中宣传工青妇系统创先争优活动情况、刊发评论员文章、发送手机短信等形式,进一步深化党群共建创先争优活动,扩大创先争优影响力、吸引力,努力使创先争优成为全社会的价值取向。发挥统战部门作用,指导民主党派机关的中共党支部认真开展创先争优活动,进而带动民主人士参与创先争优。
  五、扎实推进创先争优长效化常态化
  12、建立完善党支部组织制度。指导基层党支部总结提炼创先争优活动的有效做法,推动每个党支部至少建立一项务实管用的组织制度。充分发扬基层民主,通过组织党员讨论和征求群众意见建议,统一思想意愿,确保制度务实可行。通过党务公开栏、制度上墙等方式,及时公开制度,主动接受监督,增强制度的约束力。注重抓好各项制度的贯彻落实,激发党支部创先争优的内生动力,不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。
  13、建立健全创先争优长效机制。进一步总结推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的通用做法,概括提炼创先争优成功经验,探索建立公开承诺、基层党组织和党员量化管理、机关干部直接联系群众制度、行业部门指导推动、创先争优考核评价机制等方面的长效机制。坚持边实践边总结边提高,不断丰富完善创先争优长效机制。加强总体规划,实行分级推进,突出工作重点,注重经验交流,提高创先争优长效机制建设整体水平。
  六、深入开展理论研讨和舆论宣传
  14、继续推进创先争优理论研究。注重发挥各级党校、行政学院、党史研究部门、社科研究机构和高等学校理论研究优势,认真开展创先争优理论研究,力争形成更多、更好的理论文章。认真做好创先争优理论文章上报工作。
  努力抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用工作,用理论研究成果指导创先争优实践和党的建设工作。适时召开全省创先争优理论研讨会,交流展示全省理论研讨工作成果,并将优秀理论成果汇编成册。
  15、大力宣传创先争优先进典型。在全省自下而上层层选树和宣传一批各行各业的创先争优先进典型,认真做好重大典型的学习宣传工作,充分发挥先进典型的示范引领作用。积极报道各地各部门在创先争优和基层组织建设年活动中的好经验好做法,适时召开全省创先争优先进典型代表座谈会,推动“学习先进、争当先进、赶超先进”活动深入开展。继续办好各级媒体创先争优专栏,充分发挥现代远程教育平台等网络媒体作用,加大活动进展情况、先进典型和特色经验做法的报道。组织各地各单位充分利用宣传栏、宣传橱窗、标语、横幅等多种形式宣传创先争优,着力营造浓厚的社会氛围。
  七、认真做好创先争优总结表彰工作
  16、认真做好创先争优专项表彰工作。从4月起,根据统一部署认真做好中央创先争优专项表彰对象的推荐上报工作。“七一”前,召开创先争优活动表彰会,专项表彰2010-2012年创先争优先进基层党组织、优秀共产党员,以及开展创先争优活动成绩显著的先进县(市、区)委。加强统筹协调,把创先争优表彰工作与加强对基层组织建设年工作考评结合起来,以创先争优为动力推进基层组织建设,以基层组织建设工作成果检验创先争优成效;把评选表彰创先争优典型与推荐党的十八大代表相结合,使先进模范成为广大党员群众的学习榜样和精神追求。“七一”后,广泛开展“学先进、见行动”活动,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
  17、全面总结创先争优活动。分层次分系统开展总结工作,认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验。通过问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛听取党内外的意见;综合领导点评和群众评议工作,把组织评价与社会评价结合起来,分级总结,客观评估,彰显创先争优取得的成果。抓好创先争优活动成果的转化运用,努力实现创先争优常态化长效化。
  八、加强创先争优活动的组织领导
   18、抓好群众评议。贯彻落实《关于对基层党组织和党员开展创先争优情况进行群众评议的指导意见》,以党支部为单位,采取简便易行的方法,扎实开展群众评议,做到每个党支部和每名党员都接受评议。春节前后,组织各级党组织书记和党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的评议活动,示范推动全省群众评议活动深入开展。注重群众评议与年度考核、党员民主评议、政风行风评议、满意度调查、效能建设考核等工作有机衔接,防止多头评议、重复考核。评议结果要以适当方式公开,对群众反映的问题要认真整改,取信于民。
   19、强化分类指导。充分发挥各行业各系统创先争优活动指导小组的作用,针对行业特点,把抓业务与抓党建结合起来,加大指导力度,全面推进各行业各领域创先争优活动。重视发挥各级党政机关的示范带头作用,推动各级领导机关和领导干部在创先争优活动中走在前、作表率。继续以县(市、区)为重点,积极推进农村、社区、非公有制经济组织和社会组织的创先争优活动。
  20、落实领导责任。坚持书记抓、抓书记,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。强化对县(市、区)创先争优活动的督促检查,将创先争优活动情况纳入市县乡党委书记党建工作专项述职,作为领导班子和领导干部考核考评的重要内容。继续做好领导联系点工作,发挥一把手示范带动作用,推动面上工作。强化工作督查,上半年在全省范围组织开展一次集中督查指导。
 
 
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