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深入贯彻十七大精神 开创党建工作新局面
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  2008年07月10日   点击数:3513   来源:皇家赌场
—在纪念建党87周年暨“两先两优”表彰大会上的报告
张 海 平
(2008年7月1日)
 
同志们:
    今天是中国共产党建党纪念日,我们怀着喜悦的心情在这里隆重集会,纪念中国共产党成立87周年;表彰先进基层党委、先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和“党员先锋号”工程。在此,我代表集团公司党委向同志们并通过你们,向战斗在集团公司各个岗位上的广大共产党员和党务工作者致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
中国共产党从诞生到现在,已经走过了87年的光辉历程。87年来,是中国共产党领导中国人民经过艰苦卓绝的武装斗争,建立了社会主义新中国,从根本上改变了中华民族的命运,写下了彪炳千秋的光辉篇章;是中国共产党领导中国人民与时俱进、开拓进取,改革创新,开创了亘古未有的宏图伟业。面对今年的雪灾和震灾,以胡锦涛同志为总书记的党中央,带领全国各族人民,万众一心、众志成城,团结互助、和衷共济,谱写了一曲抗冰救灾、抗震救灾的壮丽凯歌。历史和现实充分证明,我们的党是富于创新精神,与时俱进的党;是经得起各种考验,勇于在困难和挫折中奋进的党;是践行“三个代表”和科学发展观的党;是脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党;是伟大、光荣、正确的党。我们每一名共产党员都应该为此而感到由衷的光荣和自豪。
    伴随党的发展进程,皇家赌场网址hj9292党组织和党员队伍也在不断成长壮大,集团系统现有党委和直属总支20个,支部154个,党员3045人。当前,我们正处在改革发展的关键时期,集团公司提出今年实现产值突破一百亿这一具有里程碑意义的历史性跨越,任务光荣而艰巨,集团公司各级党组织和全体共产党员必须进一步增强使命感和责任感,以饱满的热情,创新的精神,务实的作风,同心同德,奋力拼搏,开拓创新,为提前实现安徽建工“十一五”发展目标,创造安徽建工的新辉煌而努力奋斗!
下面,我代表集团公司党委向大会作工作报告。
    一、一年来党建工作回顾
    一年来,集团公司各级党组织以中国特色社会主义理论为指导,紧紧围绕企业的改革发展稳定和各个时期的中心任务,以改革创新的精神全面推进党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,取得了明显成效。一年来,各级党组织认真组织广大党员特别是党员领导同志学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论和科学发展观,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑,指导实践,推动工作。集团党委分别邀请省建设厅、省委宣传部、省委党校的领导、专家,多次为领导班子和党员作专题报告,解读十七大精神和科学发展观;举办三期中层以上管理人员学习十七大精神轮训班。基层党组织通过“三会一课”、党委理论中心组学习扩大会、报告会、研讨会、辅导会、培训班、上党课、宣讲等多种形式组织学习,加深了广大党员干部对十七大精神和科学发展观的内涵、精神实质和重大意义的理解和把握。各级党组织坚持抓方向,议大事,讲政治,讲大局;积极参与企业重大问题决策;支持董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权,为改革发展保驾护航;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会依法开展工作;加强对企业文化、思想政治工作、精神文明建设和群众组织的领导。有效保证了党和国家路线方针政策的贯彻执行,在促进改革、推动发展、维护稳定、凝聚人心、构建和谐中发挥了应有的作用。2007年,集团公司实现总产值80.98亿元,实现利润6931多万元,连续第五年实现跨越式发展,荣获“安徽省五一劳动奖状”,并被国家建设部、人事部授予“全国建设系统先进集体”称号。尤其值得一提的是,5月12日,四川汶川特大地震灾害发生后,集团系统各级党组织、广大党员和职工群众积极响应党的号召,一方有难,八方支援,众志成城,共克时艰,集团公司所属单位和员工捐款突破一百万元,党员交纳特殊党费突破五十万元;共产党员陈吉盛、张征俊、潘文同和袁之勤四位同志远赴四川抗震救灾,不负众望,出色完成援建任务,受到高度赞誉;袁之勤同志在一线被吸收为中共预备党员。一年来,我们坚持以创建“四好”领导班子为抓手,着力加强领导班子建设。建立健全了创建活动领导体制,不断完善机制,并向基层支部延伸,实施三级联创,创建工作受到省国资委考评组的高度评价。省三建公司荣获省委组织部、省国资委党委授予的创建“四好”领导班子先进集体称号。各级党组织坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以改革创新精神全面推进党建工作。一年来,根据工作需要,组建调整了安徽路桥集团、海外发展公司、建工实业公司党组织,督促指导省一建公司、省安装公司、省水泥制品厂三家企业召开了党代会,完成了党委、纪委的换届改选;加强支部建设和项目党组织建设,不断优化组织设置,扩大组织覆盖,规模较大、工期较长的项目都成立了党支部或临时支部。积极巩固和扩大先进性教育活动成果,紧密联系集团公司改革发展稳定和党建工作实际,不断健全完善党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,在全体党员中开展了党员党性分析活动,并与“两先两优”评选相结合,使“两先两优”评选过程成为全体党员接受党性教育的过程;扎实开展了作风教育月活动。进一步制定和完善党建工作机制和工作流程,初步建立了党内激励、关怀、帮扶机制,完善了基层党委工作目标管理考核制度。各级党组织坚持从本单位实际出发,围绕热点、难点、焦点和职工关注的利益问题,做深入细致的思想政治工作,增强工作的针对性和有实效性,引导职工解放思想、转变观念,正确处理三者利益关系,积极投身于企业的改革发展实践。开展形势、任务教育,营造企业良好的内外部环境,构建和谐安徽建工。积极探索创新党建活动方式和活动载体,使企业党建工作主动融入、积极融入到企业生产经营管理的全过程。在施工企业中全面组织开展了争创“党员先锋号工程”活动。各单位结合实际组织开展“我为党旗添光彩,二次创业当先锋”主题实践活动;省一建、二建、三建公司、省建机厂等单位开展了“党员示范岗”、“党员承诺制”、“党员身边无浪费”等活动,省路桥公司结合铜汤高速公路建设,开展了“铜汤高速党旗红”活动,促进了工程进度、质量和安全文明施工。企业文化建设取得明显进步。各级党组织将企业文化建设纳入党委目标管理,加大企业文化理念宣贯力度,强化项目文化建设,开展企业文化理念故事征集活动,举办了第六届职工文化艺术节。企业精神、核心理念、管理理念、经营理念等文化理念越来越成为广大员工的共识,并逐步向提高企业和职工的内在素质渗透,起到了“铸魂、塑形、立道”的作用。大力推进精神文明创建,开展社会主义核心价值和荣辱观教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深入开展文明单位、文明大院、文明工地、文明职工、文明家庭创建活动,省三建、建工技师学院再次荣获“安徽省文明单位”称号。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加大预防腐败的力度,把企业党风建设和反腐倡廉工作引向深入。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,继续推进惩防体系建设,开展效能监察,积极研究探索新形势下党风廉政建设的新思路、新途径、新方法,增强工作的针对性和实效性。切实加强对工会、共青团等群众组织的领导,支持他们依法按章独立自主创造性地开展工作。工会组织结合企业实际,广泛开展了以“五比五赛”为主要内容的“双争”竞赛活动、“安康杯”竞赛、厂务公开、合理化建议、送温暖工程等系列活动,坚持职代会制度,切实加强民主管理和民主监督,维护职工合法权益,促进了企业民主管理的规范化、制度化。共青团组织团结带领广大青年团员以“青年文明号”、“青年安全示范岗”、“青年技术能手”活动为载体,充分发挥团员青年在生产经营中的生力军作用,涌现出两个省级“青年文明号”和一批先进集体和先进个人。召开了集团第五次团代会,团组织的自身建设得到加强。
    一年来,在加强党建,推进三个文明建设中,涌现出一批先进集体和先进个人,他们中有团结协作,积极进取,开创本单位发展新局面的基层党组织;有立足本职岗位、扎实工作、争创一流业绩的普通共产党员、优秀党务工作者和党员先锋号工程领头人;有奔赴四川灾区一线抗震救灾,出色地完成了援建任务,刚刚凯旋归来的共产党员;还有党的十七大代表。在他们身上,集中反映了基层党组织讲政治,讲大局,自觉实践科学发展观,务实创新的精神;体现了共产党人的风采和安徽建工人“特别能吃苦,特别能战斗”的作风。
    回顾一年来集团公司党建工作的实践,我们体会到,要做好新形势下的党建工作,必须坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻党的路线方针政策和上级的指示、决定,始终把握正确的政治方向,这是做好党建工作的灵魂;必须围绕企业的改革发展稳定开展工作,坚持把“推动发展”作为第一要务,使企业党建工作主动融入、积极融入、全面融入到企业生产经营管理的全过程;必须坚持以人为本,服务群众,凝聚人心,促进和谐,这也是新形势下对党建工作的的基本要求;必须坚持解放思想、改革创新,不断丰富发展党建工作的活动方式和活动载体,这是开创党建工作新局面的强大动力;必须坚持求真务实,狠抓落实,一切从实际出发,重实干,出实招,求实效,这是做好党建工作的有效途径;必须建设一支乐于奉献、热爱本职,勤奋工作的党建工作队伍,这是做好党建工作的基本保证。这些体会,需要我们认真总结,继续坚持,并在实际工作中不断丰富发展。
   一年来,我们虽然取得了一定的成绩,但也要清醒地看到,与新形势新任务相比,与上级要求和群众的要求相比,还存在不少问题和薄弱环节,主要表现在:党建工作发展不平衡,有的企业对党建工作重视不够,甚至有淡化、削弱的倾向;个别党组织的政治核心作用发挥得不够好,未能全面有效地履行基层党组织的职责;有的企业党建工作创新不足;党务工作者整体年龄偏大,队伍建设有待进一步加强。这些问题,必须引起我们高度重视,认真研究加以解决。
    二、以改革创新的精神全面推进企业党的建设
    (一)新形势下改革创新党建工作,必须遵循和把握好几个原则。
    党的十七大再次强调了基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要作用,要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”,并就此进行了深刻阐述,作出了重要部署。当前,党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战,适应新形势,实现新要求,必须改革创新党建工作。根据党的十七大精神和上级党组织的要求,新形势下改革创新企业党建工作必须遵循和把握好以下几点原则:
    1、必须坚持以科学发展观为指导,以构建和谐企业为目标,提高新时期党建工作的实效性和针对性。
    科学发展观的第一要义是发展,促进发展是基层党组织的第一位任务。党的十七大报告明确提出基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。实践这一要求,需要我们通过加强党的建设、领导班子建设、党员队伍建设,把基层党组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织动力转化为发展动力,使基层党组织自觉成为贯彻科学发展观的组织者、推动者、实践者。
    科学发展观的核心是以人为本。基层党组织的主体是党员,服务对象是职工群众。要尊重党员的主体作用,关爱党员的生活和进步,增强党的凝聚力和战斗力。要始终把实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益作为出发点和落脚点,做到发展为了职工,发展依靠职工,发展成果由职工共享,使党的工作始终符合时代要求和职工期待。
    科学发展观的基本的要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。为此,要进一步统筹协调好企业内部和外部、在册职工和非在册职工、静态和动态、国有企业和非国有企业等党的建设工作,使之全面协调发展;要全面巩固和发展先进性教育成果,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,落实好党建工作责任制和目标管理责任制,使之经常化、制度化,实现可持续发展的要求。
    2、必须坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥党组织的政治核心作用。
    党的十七大报告指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。”党组织在国有企业中发挥政治核心作用是实现党对国有企业政治领导的重要途径,也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。企业党组织发挥政治核心作用关键是要与建立现代企业制度、完善法人治理结构有机结合,建立既有利于企业生产经营,又有利于党组织政治核心作用充分发挥的工作机制,即“四会三权两个作用”(股东会、董事会、监事会、经理会;决策、执行、监督;党委的政治核心作用、职代会的民主管理作用)。
    3、必须坚持适应建立现代企业制度的要求,改革创新党组织发挥作用的方式。
    改革创新、与时俱进是时代精神的核心内容,也是贯彻落实科学发展观实现基层党的建设可持续发展的必然要求。体制机制深刻变革、企业结构深刻变动、利益格局深刻调整,思想观念深刻变化给党的建设提出了许多新课题。党组织的工作要适应新形势,要始终符合时代要求和职工期待,必须坚持改革创新、与时俱进。党的十七大报告根据新形势、新任务,对加强基层党的建设提出了一系列创造性的新观点、新举措、新要求。比如在制度和机制建设方面,提出建立健全一个体系、三个制度、四个机制的任务,即“构建党员联系和服务群众工作体系”;“建立党员党性定期分析制度”、“改革党内选举制度”、“落实党建工作责任制”;“健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制”、“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”等等。这些新观点、新举措、新要求,具有很强的针对性和可操作性、也具有很强的预见性和创造性。我们要认真学习、深刻领会、结合实际、加以贯彻。
    4、必须坚持围绕生产经营,不断提高党建工作的活力和实效。
    党的建设工作一定要围绕企业改革发展和生产经营的中心任务来推进。党的工作要融入企业生产经营的全过程,要把保证和促进企业改革、推动发展、加强管理、提高效益、实现国有资产保值增值,作为党建工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。要特别注意发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,围绕中心积极开展工作。要创新活动载体,搭建活动平台,增强工作活力,努力做到一个支部一个堡垒,一个组织一块阵地,一个党员一面旗帜。
    5、必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针,切实维护职工群众的合法利益。
    全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作,是企业党组织的重要职责。要尊重和维护职工的民主管理、民主监督的权利,完善以职工代表大会和厂务公开为基本形式的企业民主制度,支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。企业重大决策必须及时向职工代表通报,企业重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须提请职代会审议通过。
    (二)近期需要做好的几项党建工作
    1、围绕“推动发展”,抓好新形势下的党建工作。今年以来,集团各项事业总体处于良性发展态势,1—6月份,实现产值超过48亿,基本实现了时间过半任务过半 。发展形势依然看好。同时,我们也要看到,宏观经济社会发展面临十分复杂局面,不确定因素增加。我们既要看到有利条件和积极因素,坚定信心,又要充分认识面临的问题和挑战,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。各级党组织和党务工作者要坚持以科学发展观为指导,把发展作为党建工作的出发点、着力点和落脚点。紧紧抓住“发展”这一执政兴国的第一要务不放松,坚定自觉地站在时代的前列,以加快安徽建工发展为己任,立加快发展之志,谋加快发展之策,鼓加快发展之劲,求加快发展之效,把主要心思和精力集中到加快发展上来,在如何主动融入、积极融入、全面融入上动脑筋,想办法。
    推动发展就要充分发挥好党组织的政治核心作用,全面履行党组织的职责。要支持董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权,特别要支持企业法人的工作。要积极参与企业重大问题决策,参与不是代替,参与不是干预,党组织在涉及企业重大问题决策过程中,要积极建言献策,表明观点,完善方案;决策后要发动各级党组织和党员,团结带领职工,积极推动决策的贯彻落实,维护好政令畅通。
    推动发展,需要企业党组织不断创新活动方式和活动载体,在总结党建工作成功经验的基础上,根据改革创新的要求,积极探索企业党建工作的内在规律。创新党建工作方式和活动载体,始终围绕企业发展,找准党建工作与生产经营的结合点,按照市场经济对人的素质全面提高的要求,来谋划党建工作,探索方法,更新手段,增强针对性和实效性,使企业党建工作融入企业生产经营管理当中。广泛深入地开展“我为党旗添光彩”主题实践活动,紧密结合企业实际,围绕生产经营管理,组织开展 “党员责任区”、“党员示范岗”、“党员先锋号工程”等各具特色的活动,有效发挥党组织“三个作用”,增强凝聚力和号召力 ,树立党组织和共产党员的形象,影响和带动职工群众为企业的改革发展作贡献。
    2、以创建“四好”班子为载体,进一步加强领导班子建设。培养和造就一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”、致力于为企业建功立业、得到职工群众拥护的领导班子是加强党建工作的重要任务,也是集团系统各级班子建设的现实需要。无庸置疑,集团所属各单位领导班子是好的,绝大多数同志兢兢业业,任劳任怨,为企业的改革发展稳定事业尽职尽责,默默奉献,付出了许多心血和汗水,赢得了党员和职工拥护。但也无须讳言,按照“四好”目标和新形势、新任务的要求相比,有的班子和成员在素质、能力、业绩、作风等方面还存在明显不足。要进一步建立和完善“四好”领导班子考核机制,把科学发展观的要求作为考核领导班子业绩的重要内容;建立和完善“四好”领导班子评价体系,增强评价的民主性、公正性、科学性;建立和完善“四好”领导班子推进机制,强化领导责任,制定推进计划,确保创建活动取得实效。
    3、切实加强党组织自身建设。企业党组织是党执政的重要组织基础,是实现党对国有企业政治领导的重要途径,也是国有企业核心竞争力的重要组成部分。各级党组织要按照十七大报告的要求,深入贯彻落实省委组织部《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的若干意见》,进一步加强组织建设,坚持有利于加强对党员的教育管理,有利于发挥党组织的作用,有利于推进发展的原则,不断优化组织设置,做到企业改组改制的同时建立党组织,调整经营管理机构的同时调整党组织机构,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。以增强党性、提高素质、发挥作用为目标,切实加强对党员的教育、管理和监督,建立健全保持共产党员先进性长效机制。进一步制定和完善党建工作机制。建立和健全党委议事规则和决策程序,制定和完善党建工作流程;坚持把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来;构建服务机制,强化党组织服务功能,坚持上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党员为群众服务;构建党员服务群众和党内帮扶、关怀、激励机制;健全党建工作责任制,形成职责明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制;加强基层支部建设和项目党建工作;抓好“班长工程”,选好配强党的书记,加强培养培训,建设好党组织书记队伍。本着精干、效能、专兼结合的原则,选拔、引进、培养新人充实党务工作队伍,改善党务干部队伍结构,增强党建队伍力量。按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,努力建设一支结构合理,了解企业生产经营管理、熟悉党务的复合型政工人员队伍。加强“双向培养”工作,把符合条件的生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,使党员成为企业优秀的人力资源。加强党风建设和反腐倡廉工作。各级党组织和每个党员都要严格按照党的章程和党纪党规办事,自觉遵守党的纪律。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加大预防腐败的力度。全体党员特别是党员领导干部,必须始终保持勤政廉洁,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。下半年,党委、纪委将启动党风巡视和党建督导制度,推动党风廉政建设和党建工作;下半年召开集团公司首届党代会,这是集团公司政治生活中的一件大事,集团公司党委号召各级党组织和全体共产党员要以生产和工作的优异成绩迎接首届党代会的胜利召开。
    5、加强对思想政治工作、企业文化建设和群众工作的领导,着力构建和谐安徽建工。切实加强新形势下的宣传教育工作。在职工中大力弘扬社会主义核心价值观,深入进行中国特色社会主义理论体系教育和社会主义荣辱观教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;大力推进精神文明创建,深入开展文明单位、文明大院、文明工地、文明职工、文明家庭创建活动。当前,企业改革已步入深水区,企业深层次的矛盾和问题不断出现。要围绕企业的中心工作和热点、难点、焦点问题做工作,为企业化解矛盾,为职工排忧解难,为发展保驾护航。企业现实生活中发生的基本上是人民内部矛盾,要深刻认识和把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,坚持以人为本,尊重人、理解人、关心人、爱护人,积极探索新形势下构建和谐企业的实现途径,要注重人文关怀和心理疏导,以健康的心态和正确的方式帮助职工理顺情绪,化解矛盾,协调关系,注重从源头上减少人民内部矛盾的发生,营造企业良好的内外部环境,构建和谐安徽建工。
    进一步加强企业文化建设。各级党组织要加强对企业文化建设的领导,建立和完善机制,进一步做好企业精神及理念的宣贯工作,逐步使企业文化由重外在形象向提高企业和职工的内在素质渗透,成为员工的行为准则;打造企业共同的愿景,凝聚人心,形成具有安徽建工特色的企业文化。
    各级党组织要支持工会、共青团等群众组织依法按章独立自主创造性地开展工作。坚持“依靠”方针,进一步完善和规范企业民主管理机制,保证以职代会为基本形式的民主管理制度的深化和落实。坚持把实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题,帮助职工特别是困难职工解决工作生活中的实际困难。共青团组织要团结带领团员青年以“凝聚青年力量,促进青年成才,提升团干能力,服务企业发展”为重点做好各项工作,充分发挥团组织和团员青年在发展中的生力军和突击队作用。
    同志们,当前,安徽建工的改革正处于攻坚阶段,发展正处于重要时期。面对新形势、新任务,我们要从改革发展稳定大局出发,进一步增强做好集团公司党建工作的使命感、责任感和紧迫感,以改革创新精神,全面推进党建工作,为推动集团公司又好又快发展,构建和谐安徽建工提供思想保证、政治保证和组织保证。
 
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