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皇家赌场网址hj9292改进工作作风密切联系群众的实施办法
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  2013年04月12日   点击数:3419   来源:皇家赌场

   

    

 

为切实改进工作作风、密切联系群众,结合集团公司实际,制定如下实施办法。

    一、务实调查研究

1.提高调研实效。集团公司领导人员每年到基层调研、检查指导工作要不少于30天。重点围绕企业“三重一大”事项决策、资产运营、成本控制、项目管理、科技创新、党建和廉洁风险防控等方面开展调研活动。明确调研主题,广泛听取意见,了解真实情况,有针对性地解决问题,推进集团管理。防止搞形式、走过场。

2.控制陪同人员。本着务实、精干、高效的原则,领导人员到外地工程项目调研、检查指导工作,根据需要适度控制陪同人数,不安排无关人员随同,不要求下属单位主要领导全程陪同。子公司召开的专题会、工作会、职代会,由集团公司相关职能部门,按工作要求安排分管(或联系点)领导参加。

3.简化接待安排。领导人员到基层调研、检查指导工作,所到单位不悬挂欢迎标语,不摆放鲜花、水果,不列队迎送。到外地工程项目调研、检查指导工作,尽可能在单位(项目)食堂就工作餐、在单位(项目)定点宾馆住宿。

4.密切联系群众。领导人员要通过调研、走访、座谈等多种形式经常深入基层,了解工作动态,倾听职工心声,帮助排忧解难,化解矛盾。要多关心一线职工生活,适时开展夏季“送清凉”、元旦春节期间 “送温暖”活动,走访慰问困难职工群众,做好帮扶工作。落实领导人员接访制度,依据有关政策规定,妥善解决职工群众的合法合理诉求

二、规范会议活动

5.严格会议审核。坚持可开可不开的会坚决不开,可合并的会一律合并;多开研究解决问题的专题会,不开泛泛部署和提要求的会。单位综合性工作会议,须经党委会、董事会批准;部门召开的单位综合性会议,应报单位党委、总经理办公会审核。部门业务会议,由分管领导初步审定后报总经理审核。集团公司综合性工作会议、经济形势分析会议每年召开一次,涉及单位 “三重一大”事项决策、重要投融资、项目评审、党的建设暨反腐倡廉工作等有关重要会议,按程序审核,视情随时召开。

6.控制会议规模。集团公司综合性工作会议、经济形势分析会议,原则上开到子公司领导班子成员、集团机关和子公司部门负责人,除此只安排密切相关的人员参会;部门召开的集团综合性会议,除必须子(分)公司党政主要领导参加的外,一般控制在分管领导和密切相关的部门负责人范围内;部门业务会议,一般控制在子公司对口部门范围内。会议地点,原则上以集团公司及所属单位会场为主,确需到外地开会的应报单位主要领导审核,并严格控制会务人员。除重要法定会议外,一般会期不超过1天。

7.节约会务费用。坚持厉行节约,实行会务费年度预算。工作会议不摆鲜花,不制作背景板,不发不必要的文具及纪念品,不安排与会无关的参观考察活动。除具有特殊纪念意义的会议活动外,一般不安排合影。外地开会住宿不另配洗簌用具,严格控制会议用餐、住宿标准,严禁借开会之机组织娱乐、健身活动。

8.提高会议实效。提倡开短会,讲话言之有物、言之有理、言之有新,力戒空谈、套话。需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间,提高讨论深度。发言要紧扣主题,紧贴实际,多提建设性意见和建议。每次会议一般只安排一位领导作主题讲话,简化会议主持,不重复领导讲话内容。严肃会纪会风,严禁与会人员无故缺席、迟到、早退、顶替。

三、简捷快速办文

9.压缩纸质文件。大力推行无纸化办公,从今年起,集团公司印发纸质文件要比上年度压缩10%,保持逐年递减趋势。一般可发可不发的纸质文件一律不发;能用电话、传真、网络等形式传递的情况通报,不另印发;凡已列入年初常规性工作计划,或已通过会议部署的工作,如无特殊情况,不再以纸质文件布置。

10.规范办文程序。集团公司办公室严把办文质量关和程序审核关,统一规范文件编号、文种、字体、字号及落款等格式。坚持主管部门拟文、审核、相关部门会审和领导签发程序,文稿由办公室统一归档管理。上网新闻稿件,按行政、党建和纪检分类,由办公室、党委工作部和纪委对应审核,送相关领导审批后统一上网。多宣传基层典型经验,减少一般性工作调研的报道。

11.提高办文效率。完善OA综合办公平台建设,保障公文快速流转。对下属单位的请示性文件,主管部门要急事急办,需要送领导审批或提请会议研究批复的,主管部门要快速流转,不得中途搁置或延误。对上级来文急办事项,办公室在送领导传阅的同时,复印主管部门办理。要求基层报送的材料,应提前通知,给基层留有适当的办理时间。

四、提高机关效能

集团公司机关部门实行以下“三项办公制度”:

12.接待负责制。子(分)公司或职工群众来机关主管部门反映问题,要做到热情接待,认真登记,履职尽责,高效办理,切实增强机关服务意识,做到不积压、不推诿,不以任何借口拒绝接待。

13.限期办结制。子(分)公司来机关主管部门办理工作事项,能当日办结的不过夜,需要送领导批示的事项,一般应在3个工作日内办结;涉及跨多部门办理事项,由主管部门牵头协调在7个工作日内办结;需提请会议研究、调研或报上级批准的事项,主管部门要在受理时告知办理程序,承约办理期限。切实提高办事效率,不得人为拖延。

14.工作例会制。机关部门应定期召开工作例会,讲评前期工作,安排本期任务,制定工作方案,明确目标责任,狠抓措施落实。

五、严格出国(境)管理

15. 规范领导人员因公出国。集团公司领导人员参加省国资委组团出国学习、培训或到海外项目考察、慰问,由集团公司组织人事部门填写《因公临时出国人员备案表》报省国资委党委备案,抄报外事审批部门。严禁借出国(境)考察、培训之名旅游,严禁向下属企业摊派或转嫁出国(境)费用。

16.党委履行出国审批责任。按照人事管理权限,集团公司中层及以上管理人员的因公出国(境)由集团公司党委负责审批;集团公司中层以下管理人员的因公出国(境)由所在单位党委负责审批。各级党委书记在其《因公出国(境)审批报告表》上签字,负有第一审核责任,明确出国(境)组团团长负责制。集团公司各级组织人事部门履行因公出国人员审批工作的管理职责,指导、监督所组团因公出国人员审批工作,根据因公出国任务确定合适人选,对人员的思想政治素质、业务能力、廉洁自律、家庭及本人健康等方面情况严格把关。同时,对集团公司因私出国的各级管理人员,也要按人事管理权限和有关规定履行审批程序,并由组织人事部门备案。

17. 海外项目出国归口办理。集团公司海外项目组团出国事宜,由海外公司党委统一组织办理。海外公司党委依据有关规定和集团公司要求,负责建立完善《海外项目出国人员审批管理实施办法》,履行海外项目出国人员审批工作的归口管理职责,按照人事行政隶属关系、管理权限和外事审批权限,指导、监督海外项目组团出国人员的审批和管理工作。督促公司有关部门,按规定办理海外项目劳务出国人员的有关政审、体检及出国手续;对选派到海外项目阶段性专业工作人员、安排临时到海外工程项目考察、慰问的中层及以上管理人员,提出具体方案,报请集团公司党委书记审批后,统一办理有关政审、体检及出国手续,并报集团公司组织人事部门备案。

六、厉行勤俭节约

18.简化庆典仪式。一般工程项目不搞开工、封顶及竣工庆典仪式;确需要搞的工程项目庆典及厂庆、揭牌仪式,要本着“从简、节俭、适度”的原则进行控制;坚决制止没有实际宣传意义的庆典仪式活动。基层单位节庆、联欢活动的邀请,应控制在上级分管(或联系点)领导及相关职能部门人员范围内,不要求上级领导集中参加。

19.控制业务招待。业务性招待一般应在单位定点饭店,严格控制高档菜肴及烟酒,严格控制陪客人数,严禁私人请客公款报销,严禁内部单位之间相互宴请,自觉接受群众监督。

20.从严经费管理。加强财务审核把关,严格执行办公费、招待费、会务费、差旅费、出国(境)经费管理规定。节约使用消耗性办公用品,循环利用办公用具、设备、纸张等资源。自觉遵守工作用车管理规定,不得擅自公车私用。到500公里以外的因公出差,原则上应乘坐公共交通。

21.工作日中午禁酒。严格执行《集团公司工作日中午禁酒的规定》,涉及重特大项目或省外、海外的重要经营业务活动,确需工作日中午招待饮酒的,要向集团公司主要领导请示并报集团纪委备案。

七、狠抓贯彻落实

22.严格执行规定。领导人员要带头改进工作作风、密切联系群众,把执行本《实施办法》和《廉洁从业若干规定》等制度措施,纳入党风和反腐倡廉建设责任制抓落实,作为民主生活会党性分析自查和述职述廉的重要内容,为加强企业作风建设、效能建设和廉洁建设发挥垂范作用。机关各部门要强化服务理念,深入服务基层,以项目风险管控、节约增效为工作着力点,通过开展劳动竞赛、文明创建和巡视督查等有效活动,切实提高服务效能。机关工作人员要人人从自身做起,严格遵守劳动纪律,不迟到早退,从身边小事做起,不以节省一滴水、一度电事小而不为。

23.强化监督检查。集团公司纪委、监察室等有关组织和部门,都要把监督执行本《实施办法》和有关规定,作为改进党风、工作作风,密切党群关系的一项经常性工作来抓,定期或不定期地开展督查,发现倾向性或重要问题及时督促整改,并综合向党委汇报执行情况。         

本《实施办法》适用于集团公司领导人员和机关,所属单位参照本《实施办法》,结合本单位实际制定具体《实施细则》和措施贯彻落实。

本《实施办法》由集团公司纪委协同机关有关部门负责解释,自发文之日起开始执行。

 

 

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